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推進小麥稻谷玉米完全成本保險和收入保險試點 2020年03月04日 09:05
  據新華社電中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組日前印發當前春耕生產工作指南,要求壓實責任確保春播糧食面積,分級分類盡快恢復春耕生產秩序,分區按時抓好春管春耕,保障春耕生產農資供應,抓好科學防災減災。
  指南要求,壓實糧食安全省長責任制,調動農民種糧積極性,穩定春播糧食面積。各地要提高政治站位,主產區要努力發揮優勢,產銷平衡區和主銷區要保持應有的自給率,共同承擔起維護國家糧食安全的責任。各地要落實好小麥、稻谷最低收購價政策,統籌實施好玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,推進小麥、稻谷、玉米完全成本保險和收入保險試點,穩定農民收益預期,保護和調動農民種糧積極性。加強政策解讀和輿論引導,給農民吃上“定心丸”。引導農民合理安排種植結構。鼓勵有條件的地區恢復雙季稻面積,穩定早稻面積并力爭有所擴大。適當調整輪作休耕試點,擴大輪作、減少休耕,輪作以種植糧食作物為主。糧改飼政策主要支持北方農牧交錯帶。要通過代耕代種等方式幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿,杜絕耕地撂荒。
  指南指出,細化農村疫情防控方案,低風險地區全面恢復生產秩序,中風險地區有序恢復生產秩序,高風險地區穩妥恢復農業生產。落實分類細化農村疫情防控科學指導的要求,從農村實際出發,以縣域為單位,抓緊制定差異化防控措施,劃小管控單元,科學防控、精準施策,糾正偏頗和極端做法,不搞“一刀切”。打通農資供應、農機作業、農民下田等堵點,盡可能減少疫情防控對春耕生產的影響。低風險地區實施“外防輸入”策略,盡快全面恢復農業生產秩序。保障城鄉交通運輸正常運轉,不得封路封村,確保農民正常下田、農機順利上路、農資順暢流通。抓緊動員農民下田,開展施肥打藥、育秧泡田、深松整地、除草修剪等農事活動,推動春耕生產全面展開。中風險地區實施“外防輸入、內防擴散”策略,盡快有序恢復春耕生產秩序。在采取必要防控措施的同時,保證農資、農產品正常流通,根據疫情防控實際,合理安排春耕生產,組織農民錯時下田、錯峰作業,做到疫情防控與春耕生產統籌推進。高風險地區在繼續集中精力抓好疫情防控工作的同時,根據疫情態勢逐步恢復春耕生產。田間野外作業、人員密度低的地區,因地制宜組織農民開展農業生產。作業空間密閉、人員較為密集的地區,組織農民錯時錯峰下田,避免人員聚集。疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據實際情況在做好防控前提下組織農民開展春耕生產。
  指南要求,南方早稻產區抓好育秧栽插,夏糧主產區做好麥田管理,長江流域中稻產區做好育秧準備,東北西北地區做好春耕備耕,做好春灌用水調度。推動農資企業復工復產,推進農資到村到戶,加強農資市場監管。組織指導種子、化肥、農藥、農膜等關系春耕生產的農資生產企業做好工作場所疫情防控、員工個人防護,盡快全面復工復產,提高開工負荷,切實增加市場供應。因缺乏勞動力影響正常復工復產的,及時采取用工替代等措施,加強地區間勞務供需對接。突出解決農資運銷“最后一公里”受阻問題,建立農資“點對點”保供以及化肥生產原輔料和產品運輸綠色通道,禁止違法設卡攔截、斷路封路等行為,暢通農資運輸。調度農資供需情況,建立鄉村應急配送機制,保障即時配送,盡早有序恢復門店營業。
  指南還提出,加強農田水利建設,防范自然災害,防控重大病蟲害。今年區域性、階段性旱澇災害趨勢較為明顯,極端天氣氣候事件可能增多,要重點做好防寒抗凍和防澇抗旱。加強西南、漢水流域、黃淮海地區小麥條銹病和江淮、黃淮地區小麥赤霉病監測防治。特別要做好草地貪夜蛾分區防控,實施防線前移、劃區布防,開展統防統治和聯防聯控,堅決遏制病蟲害擴散蔓延。加強沙漠蝗入侵監測預警,做好藥劑藥械準備,確保一旦發生立即消滅。
來源:期貨日報
 
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